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2023年8月1日下午，北京中銀（深圳）律師事務(wù)所權(quán)益合伙人鄭明偉律師及其電子煙研究團(tuán)隊(duì)參加廈門大學(xué)法學(xué)院煙草法律與經(jīng)濟(jì)政策研究中心舉行的法治煙草座談會(huì)。廈門大學(xué)法學(xué)院煙草法律與經(jīng)濟(jì)政策研究中心是國(guó)內(nèi)法學(xué)院中第一個(gè)研究煙草法律與經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，以廈門大學(xué)法學(xué)院教師為主，同時(shí)吸納國(guó)內(nèi)其他高校的專家學(xué)者及實(shí)務(wù)專家參與組成。

會(huì)上，鄭明偉律師與研究中心主任姜孝賢副教授、研究中心副主任黎成先生就電子煙行業(yè)監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)及電子煙企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)展開討論。

鄭明偉律師介紹了英國(guó)和美國(guó)的電子煙監(jiān)管體系。今年以來(lái)，我國(guó)電子煙企業(yè)在英美兩國(guó)被主管機(jī)構(gòu)多次執(zhí)法，根本原因在于部分電子煙出口企業(yè)急功近利、爭(zhēng)先恐后搶占市場(chǎng)缺乏合規(guī)的大局觀導(dǎo)致的。如Elf bar 600由于產(chǎn)品中的液體尼古丁含量達(dá)超過(guò)法定要求的50%以上，在英國(guó)各大零售點(diǎn)被全面下架；美國(guó)方面，Elf bar先是因商標(biāo)和專利侵權(quán)而被美國(guó)禁售，后又因吸引未成年人使用、無(wú)PMTA等原因被美國(guó)FDA（U.S. Food and Drug Administration）列入進(jìn)口警報(bào)紅色名單，被采取“先扣后驗(yàn)”DWPE制度（Detain Without Physical Examination）；另外一個(gè)熱銷品牌ESCO BAR也是基于類似的原因被列入進(jìn)口警報(bào)紅色名單。紐約市政府對(duì)電子煙經(jīng)銷商的訴訟，也涉及到ELF BAR等中國(guó)電子煙企業(yè)的產(chǎn)品。2023年7月20日《關(guān)于推動(dòng)出口電子煙產(chǎn)品質(zhì)量保證體系建設(shè)的指引》的出臺(tái)，其中的第十三條、第十四條即是針對(duì)喜憂參半的電子煙國(guó)際市場(chǎng)，要求企業(yè)立即報(bào)告境外的電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全通報(bào)，是對(duì)所有電子煙出口企業(yè)的符合目的國(guó)法律法規(guī)提出了要求，非常及時(shí)。

鄭明偉律師在會(huì)上還指出，我國(guó)近年來(lái)出臺(tái)的《電子煙管理辦法》《電子煙國(guó)標(biāo)（GB41700-2022）》《關(guān)于推動(dòng)出口電子煙產(chǎn)品質(zhì)量保證體系建設(shè)的指引》等規(guī)范性文件，體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)電子煙行業(yè)從嚴(yán)監(jiān)管的趨勢(shì)。在這種強(qiáng)監(jiān)管的模式下，一方面有助于對(duì)未成年人的保護(hù)，防止調(diào)味類電子煙吸引未成年人消費(fèi)者；另一方面，利于電子煙企業(yè)的出口創(chuàng)匯，推動(dòng)企業(yè)助力百年未有之大變局。

鄭明偉律師電子煙研究團(tuán)隊(duì)成員包括：

鄭明偉律師，深圳大學(xué)國(guó)際法碩士，北京中銀（深圳）律師事務(wù)所公司綜合業(yè)務(wù)委員會(huì)主任、權(quán)益合伙人；

林紅平，華中科技大學(xué)民商法學(xué)碩士，香港中文大學(xué)高級(jí)會(huì)計(jì)碩士；

蔣玉彬，英國(guó)伯明翰大學(xué)法學(xué)碩士；

楊傲宇，香港大學(xué)法學(xué)學(xué)士，美國(guó)加州大學(xué)爾灣分校法學(xué)博士，通過(guò)美國(guó)加州律師資格考試。

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